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关于印发《全区职工素质建设工程五年规划(2016-2020年)》的通知
来源:本站  2016-08-05  作者:区总宣教部   点击量:
 

关于印发《全区职工素质建设工程五年规划(2016-2020年)》的通知

宁工办通201668

 

各市、产业工会,区直机关工会,各直属基层工会:

现将《全区职工素质建设工程五年规划(2016-2020年)》印发给你们,请结合工作实际,研究制定本地区、本系统实施职工素质建设工程的阶段性规划和实施方案,积极推进职工素质建设工程发展,着力提升职工队伍整体素质。

 

 

 

 

 宁夏回族自治区总工会办公室

      201684

 

 

 

 

 

全区职工素质建设工程五年规划

(20162020)

 

根据中华全国总工会《全国职工素质建设工程五年规划》要求,结合我区实际,制定《全区职工素质建设工程五年规划(20162020)》。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局,充分发挥工会“大学校”作用,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以培养职工职业精神和提高职工技术技能素质为重点,深入实施全区职工素质建设工程,加快培养高素质劳动者,为建设“四个宁夏”提供坚实的人才保障。

二、目标任务

2020年,建立起资源集成、形式多样、贴近职工、务实有效的职工素质建设工程模式,培育形成一批职工素质建设工程品牌项目,建设起覆盖全体职工的内容丰富、高效便捷的信息化职工学习培训服务平台。通过实施职工素质建设工程,职工队伍团结奋斗的共同思想基础更加巩固,职业精神更加牢固,职业技能显著提升,文明素养明显进步。

(一)加强职工队伍思想道德素质建设,培育和践行社会主义核心价值观。不断深化“中国梦动美”教育实践活动,引导广大职工增强道路自信、理论自信、制度自信,强化敬业奉献精神,激发劳动创造力量。教育实践活动覆盖全体职工,深入推进职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设。每两年向全总推荐一批职工职业道德建设标兵单位和标兵个人。

(二)加强科学文化素质建设,加快职工队伍知识化进程。通过各类科学文化知识的教育、传播与普及,引导职工树立科学理念,提升科学文化素养。加强职工教育培训阵地建设,按照全总安排,每年推荐一批全国职工教育培训优秀示范点和职工读书活动先进单位、先进个人。每年继续在新建自治区级职工书屋示范点的基础上,带动各地工会新建职工书屋,吸引职工积极参与各种读书活动。大力繁荣先进职工文化,着力培育一批职工文化业余骨干队伍,建设一批职工文化示范阵地,确定一批职工文化艺术创作培训基地,推出一批职工文化艺术活动品牌,打造一批职工文化艺术精品,树立一批职工文化建设工作先进典型。

(三)加强职工队伍技术技能素质建设,培养技能型创新型人才。不断扩大各类技术技能竞赛、岗位练兵、技能培训覆盖面,每年帮助职工提升技术等级。每3年向全总推荐一批全国示范性劳模创新工作室,由全总授予“全国示范性劳模创新工作室”称号。积极推动政府设立职工创新专项资金,用于支持劳模创新工作室开展技术创新攻关和职工技能素质提升活动,培育一批职工素质建设工程的品牌项目。

(四)加强职工队伍民主法治素质建设,引导广大职工尊法学法守法用法。按照“七五”普法规划,积极推进法治宣传教育进企业等“八进”活动,各类普法宣传教育做到全覆盖。加强职代会、厂务公开、集体合同等民主管理和集体协商知识的普及与培训,增强职工民主参与、民主管理和民主监督意识,提高依法理性表达诉求的能力。

(五)加强职工队伍健康安全卫生素质建设,促进实现职工安全生产和体面劳动。大力倡导健康安全卫生理念,着力普及健康安全知识,坚持不懈地开展全员安全生产和职业病防治专业知识普及工作,推动职业教育院校和各类职业培训机构把安全生产纳入教育培训内容,各类群众性职业安全卫生教育和“安康杯”竞赛活动覆盖率达到85%以上。动员组织广大职工积极参加全民健身活动,进一步提升职工健康生活指数。

(六)加强困难职工农民工技能培训,增强困难职工及农民工的就业能力协助各级党委政府深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策推动大众创业万众创新有效缓解务工人员“就业难”及企业“招工难”等问题,帮助困难职工和农民工实现更高质量的就业,解决好企业技能人才短缺,积极开展困难职工和农民工技能培训活动,为城镇待岗转岗职工、下岗失业人员以及返乡农民工创业就业创造条件,实现精准帮扶。

三、主要载体

()深入开展“中国梦劳动美”教育实践活动

以职工大讲堂、演讲比赛、主题报告会、座谈会等多种形式,在广大职工中开展形式多样、生动活泼的教育实践活动,引导职工把实现个人理想、岗位建功立业与实现中国梦紧密结合起来,以“劳动美”成就“中国梦”。

贯彻落实《中华全国总工会关于在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》,将培育社会主义核心价值观融入到职工教育培训工作的全过程,渗透到职工日常工作、学习和生活各方面,成为职工文化建设的核心内容。深入挖掘各种重要节庆日、纪念日蕴藏的丰富教育资源,组织广大职工积极参与重大历史事件、重要历史人物纪念日、重大节庆日的纪念活动。充分发挥职工志愿服务队伍作用,将志愿服务活动常态化,培育形成一批职工志愿服务活动品牌,积极引导广大职工争做雷锋精神的传承者。

加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育。组织道德论坛、道德讲堂、道德修身等活动,采用各种形式送教上门,在职工中进行以中华民族传统美德为核心的社会文明教育。把提升农民工文明素养和职业素养放在更加突出的位置,广泛开展培养新工人、新市民活动,对农民工进行市民意识、法律维权、职业素养、励志成才、城市生活常识、文明礼仪等方面内容的教育和培训。

()深入开展职工读书学习活动

广泛深入开展“争当学习型职工读书活动”。不断丰富活动形式,及时总结和推广典型经验,选树先进个人,培育不同类型、各具特色的学习型团队和班组。通过举办读书会和报告会、推荐好书、征文、演讲、职工读书成果发布会、评选读书明星等形式,引导职工多读书、读好书,提升自身素质。推广实施“农民工求学圆梦助推计划”。

加强和规范职工书屋建设。严格按照《全国工会职工书屋建设工程五年规划(2014-2018)》,扩量提质,在已建自治区级职工书屋的基础上,适应信息化和新媒体发展要求,逐步推进职工电子书屋建设,丰富拓展职工书屋的内容与形式、功能与作用。

()深入开展职工职业道德建设活动

推动职工职业道德教育纳入各类企业职工岗前培训和日常培训。注重发挥劳模的示范引领作用,广泛开展劳模大讲堂、劳模事迹报告会、劳模进校园等活动,弘扬劳模精神和劳动精神。在各行各业和广大职工中广泛开展“岗位学雷锋”。以诚信、敬业为主题,在工业企业和建筑企业中重点开展“用敬业做产品”主题活动,在商贸类企业中重点开展“守法诚信经营”主题活动。扎实开展职工职业道德建设标兵评选表彰等典型选树工作。

()深入开展劳动竞赛活动

围绕“一带一路”、“四个宁夏”重大发展战略,重大基础设施建设和科技项目,组织地方和产业普遍开展示范性劳动竞赛,突出主题,体现特色,助推区域发展,科技发展和工程建设,为全区深入开展劳动竞赛活动出经验、做表率。

围绕加快转变经济发展方式,不断深化竞赛内容,引导广大职工立足本职岗位节能减排,深化在电力、煤炭、钢铁等高耗能、高排放行业中开展重点行业节能减排达标竞赛活动。组织职工广泛参与合理化建议和小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等“五小”活动。深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动,把竞赛活动与企业生产经营相结合,与企业技术进步相结合,引导职工学习新知识、钻研新技术、使用新方法。在组织基层工会开展首席技师、金牌工人等活动的基础上,评选塞上工匠、塞上技能大师,推进“寻找大国工匠”活动,在全社会进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

积极推进劳模创新工作室创建工作。五年内创建500个市级以上劳模创新工作室,其中,自治区级劳模创新室100个,市级400个,打造8-10个全国示范性劳模创新工作室。劳模创新工作室创新创效成绩显著,劳模精神、工匠精神得以弘扬,领军人才技能得以传承,群众性创新力量在技术进步、产业转型升级、国家创新驱动发展战略中发挥不可替代的作用。

 ()深入开展民主法治宣传教育活动

以开展“七五”普法为抓手,以弘扬社会主义法治精神为主线,以《宪法》《劳动法》《工会法》《劳动合同法》《妇女权益保障法》等法律法规宣传教育为重点,把在广大职工中开展法治宣传教育活动不断引向深入。把集中宣传与日常宣传有机结合起来、学法与用法有机结合起来、普遍性宣传与在农民工集中的地方和企业进行重点宣传有机结合起来,加强普法宣讲团、志愿者队伍建设,送法律下基层、进企业,积极开展“法治宣传月”、“法治宣传周”、法律知识大讲堂、法律知识竞赛等各种形式的法律宣传服务活动。推动各级工会开通普法专栏和微信公众号,开设职工法律咨询热线,建立职工法律援助中心。

加强职代会、厂务公开、集体合同等民主管理和集体协商知识的普及与培训,增强职工民主素养。组织职工参与厂务公开、职代会等民主管理和民主监督工作,依法履行民主权利。动员广大职工全过程参与集体协商工作,使集体协商内容真正反映职工的意愿。

  ()深入开展群众性安全生产和职业病防治教育活动

    广泛开展“安康杯”竞赛活动,推进企业安全文化建设。在各类企业广泛开展职工安全生产、职业病防治以及女职工“四期”保护教育,引导职工提高安全意识和职业健康意识,自觉遵守安全生产制度,严格执行作业标准。及时总结和推广企业安全生产经验典型,监督企业落实劳动保护条例。

()深入开展职工文化体育活动

推动建立党政工齐抓共管的职工文化建设工作机制,搭建职工群众便于参与、乐于参与的活动平台。以举办“五一”特别节目、职工艺术节和职工摄影、诗词、美术书法、微电影等大赛以及职工运动会等活动为载体,经常性开展丰富多彩的职工文化体育活动。培育一批基层职工文化业余骨干队伍,建设一批以工人文化宫、职工学校、企业职工文化活动中心为主体的职工文化建设示范阵地,确定一批基层职工文化艺术创作培训基地,推出一批以“中国梦动美”为主题、体现社会主义核心价值观的职工文化艺术活动品牌,打造一批以职工生产生活为题材的文化艺术精品,树立一批常年活跃在基层一线、积极服务职工的职工文化建设工作先进典型。

增强职工的体能素质和心理素质。加强对职工的人文关怀和心理疏导工作,引导和督促企业广泛开展心理咨询与培训,开通职工心理咨询热线,开展职工心理健康教育,帮助职工保持健康积极的心态。

(八)深入开展困难职工农民工技能培训促就业活动

以已经录入全国工会帮扶系统,建立困难职工档案的城镇下岗失业人员、待岗转岗职工、农民工、高校毕业生为对象为广大就业困难人员送岗位送技能送维权服务”。通过各种新闻媒体、互联网﹢和工会“12351”信息平台,营造关心支持下岗失业人员、农民工培训工作的良好社会氛围,推动培训工作不断向纵深发展。

  对就业困难人员、零就业家庭和新失业的人员进行普遍的入户家访调查,了解具体困难和就业需求,有针对性的确定培训班次和培训工种,提供有针对性的政策咨询、职业指导和就业信息服务,帮助其实现就业。对下岗失业人员普遍开展再就业培训,对农民工普遍开展劳务输出培训和技能提升培训,掌握就业意向,增强培训的针对性、实效性。

创新培训模式,依托有培训资质的职业技能培训学校、职工培训基地、农民工业余学校等培训机构,进一步加强培训和就业服务机构建设,改善基础设施条件,积极开展就业技能培训。加强与企业的培训合作,利用企业的技术优势,与企业进行委托培训或联办的方式,对各类培训对象进行技能培训。

四、保障措施

()切实加强组织领导。推动建立在党委领导下,政府支持、工会牵头、社会参与的职工素质建设工程工作机制。加强与政府部门的沟通协作,推动职工素质建设工程有关政策的制定和落实,积极争取将相关工作纳入地方人才发展规划以及高技能人才振兴计划,与有关部门共同部署、合力实施。

()建立经费保障机制。建立政府支持企业及社会各方分担的职工素质建设工程经费支持和资金保障机制。积极争取政府及相关部门的职工教育培训补贴政策,多方筹集职工教育培训资金。督促和监督企业落实职工教育培训经费,并确保职工教育培训经费总额的60%以上用于一线职工的教育培训,将此项经费落实情况作为厂务公开和集体合同的重要内容。

()加强培训阵地建设。各级工会要积极争取政府、企业行政高度重视工会系统职工教育培训阵地建设,加大对职工学校的投入,支持其改善办学条件,增强师资力量。加强职工文化阵地建设,推进建设功能完善、服务体系健全的职工文化活动场所。发展在线教育,完善职工教育培训网络体系,搭建智能化、移动化、线上线下相结合的职工在线学习平台。

()完善考核激励机制。建立健全符合职工素质建设工程工作特点的考核奖惩机制,把职工素质建设工程纳入同级工会年度工作计划,同部署、同推进、同落实、同考核。区总将适时对规划的实施情况进行检查评估。

()扩大媒体舆论宣传。积极联系协调区内外主流媒体,并充分发挥门户网站、宁夏工运和各级工会微信公众号等自办宣传平台,广泛宣传实施职工素质建设工程中的先进经验和先进典型,切实扩大职工素质建设工程的社会影响力。

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