关于做好2016年自治区五一劳动奖状奖章

　　 工人先锋号推荐评选工作的通知

　　 各市、县（区）、产业工会，区直机关工会，各直属基层工会：

　　 2015年是“十二五”规划的收官之年，面对复杂多变的发展环境和经济下行压力持续加大的严峻形势，在自治区党委的坚强领导下，全区各族职工发扬工人阶级迎难而上、奋勇拼搏的精神，为保持我区经济社会持续健康发展、建设开放富裕和谐美丽宁夏作出了重要贡献。自治区总工会决定，2016年“五一”前夕表彰一批在我区经济建设和社会发展各项事业中作出突出贡献的先进集体、先进个人、先进班组，分别授予自治区五一劳动奖状、五一劳动奖章和工人先锋号荣誉称号。现将有关事项通知如下：

　　 一、推荐范围

　　 1．自治区五一劳动奖状的推荐范围为我区境内依法注册或登记的企业、事业、机关、社会组织以及在我区承担重点工程建设项目的非本区企业。

　　 2．自治区五一劳动奖章的推荐范围为2015年以来，在我区各行各业、各条战线中作出突出贡献的工人（含农民工）、专业技术人员、管理人员、科技教育文化及思想政治工作者，以及为我区经济发展和社会进步作出突出贡献的社会各阶层人员（含民营、外资、个体等非公有制企业）。

　　 3．自治区工人先锋号的推荐范围为我区境内依法注册或登记的企业、事业、机关以及其他社会组织的车间、工段、班组、科室等。

　　 二、推荐条件

　　 （一）获得自治区五一劳动奖状和自治区工人先锋号集体的基本条件是：认真贯彻执行党的路线方针政策，严格遵守国家法律法规，全面落实科学发展观，组织健全，领导班子团结有力；科技进步，不断提高自主创新能力；节能减排，注重保护生态环境；安全生产，监督管理机制健全；尊重劳动，保障职工合法权益，劳动关系和谐稳定；诚实守信，自觉履行社会责任，经济、社会效益居本地区或本行业领先水平。

　　 （二）自治区五一劳动奖章获得者的基本条件是：信念坚定、立场鲜明，胸怀大局、纪律严明，道德高尚、作风务实，学习努力、爱岗敬业，艰苦奋斗、勇于创新，服务人民、奉献社会，在本职岗位上取得突出业绩，能发挥表率作用，为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设做出突出贡献。

　　 （三）推荐的自治区五一劳动奖状、奖章和工人先锋号一般应有一定的荣誉基础。

　　 1．自治区五一劳动奖状、工人先锋号应从集团公司或本公司的先进集体、先进班组中推荐；机关事业单位应从市级先进集体、先进科室中推荐。

　　 2．自治区五一劳动奖章应从集团公司或本公司的劳动模范、先进个人中推荐；机关事业单位应从优秀公务员、先进工作者中推荐。

　　 （四）凡有拖欠职工工资，欠缴职工养老、工伤、医疗、失业、生育保险，违反国家计划生育政策，未组建工会，不按时交纳工会经费，未建立职代会和集体合同制度，劳动关系不和谐，能源消耗超标，环境污染严重等情形之一的企业和企业负责人不得申报。发生安全生产事故、严重职业危害的企业和企业负责人不得申报。

　　 三、推荐原则

　　 1．坚持面向基层、面向一线职工。推荐的集体和个人要坚持面向全区各行各业、各条战线的一线职工，严格控制企业负责人、处级领导干部比例，机关、事业单位副厅级以上领导干部和县（区）级党政领导干部不参加评选。2.坚持公开公平公正。要充分发扬民主，接受群众监督，切实推荐贡献突出、社会影响大、群众公认的集体和个人。坚持评选程序公开透明、分配名额公平合理、评选结果公正服众。

　　 3.严格推荐评选审批程序。申报自治区五一劳动奖状的企业和申报自治区五一劳动奖章的企业负责人，须经市级工商、税务（国税、地税）、人社、安全监察、环境保护、卫计委等部门审查同意；国有和国有控股企业及其负责人要经过审计、纪检、监察等部门审查同意。推荐对象是党政机关和社会团体领导干部的，要按照干部管理权限，征得有关部门同意。

　　 4.坚持推荐标准。坚持高标准，切实把本地区、本行业、本单位品格优良、业绩突出的先进人物推荐上来，如果推荐的人选业绩不够突出、表现不够优秀，本着优中选优的原则，可将其名额调换到其他行业或部门。

　　 四、名额分配

　　 2016年，拟表彰自治区五一劳动奖状15个、自治区五一劳动奖章60个、自治区工人先锋号40个，其中，非公企业（含奖状、奖章、工人先锋号）不低于40%，女职工不低于25%、少数民族职工不低于25%，农民工不低于12%，企事业单位负责人不超过12％，自治区工人先锋号中企业班组不少于70%。以上奖状、奖章、工人先锋号名额均按1：1.5的比例分配，请各地、各单位按照分配表的名额进行推荐。

　　 1.企业负责人是指具有独立法人资格的企业党委书记、董事长、总经理以及管理层副职。企业负责人兼任其他职务的，一律按企业负责人对待。

　　 2.机关事业单位负责人是指区、市级部门以及事业单位副处级（含副调研员）以上领导干部，县（区）级副科级以上干部。

　　 3.分配给区直各部门的名额统一由区直机关工委负责推荐；教育厅及直属单位，各高等院校由教育工委负责推荐；新闻宣传单位的由自治区党委宣传部负责推荐；政法系统的由自治区党委政法委负责推荐；金融行业的由自治区金融局负责推荐；非公企业经五市推荐汇总后由自治区非公经济组织工委负责推荐；特色产业由自治区经信委负责推荐。以上行业所属单位接到本通知后可直接向上述单位申报和报送推荐材料，其他行业和单位可向自治区总工会申报和报送材料，每个单位只能推荐集体、班组或个人中的1项。

　　 五、推荐程序

　　 自治区五一劳动奖状、自治区五一劳动奖章、自治区工人先锋号获得者应自下而上进行推荐，一是经所在单位职工（代表）大会讨论通过，在所在单位进行公示后经同级党组织研究同意，并将民主评议结果、公示原稿等文件一并上报；二是报市级工会进行审核把关，市级工会研究后报市委同意，并在市级主要媒体和网站进行公示；三是其他行业和单位按照以上程序履行后，由推荐单位审核把关，报同级党组织研究，并在所在单位公示后报自治区总工会；四是由自治区总工会进行评审，经过初审、复审后，确定初步候选单位和人选，提交自治区总工会党组会议研究后，在自治区主要媒体向社会进行公示。公示期为5天。

　　 六、工作要求

　　 1.各级工会要高度重视推荐评选工作，严格按照民主推荐程序，进行层层审核、严格把关、逐级上报，切实把各地贡献大、有影响的单位和个人推荐上来。

　　 2.推荐单位和个人的基本情况及事迹必须属实，凡弄虚作假的，一经发现，取消名额，并将进行责任倒查，凡是违纪违规的要进行追责。对公示中有举报反映的单位和个人，推荐单位要认真核实情况，提出明确意见，在规定时间内报自治区总工会，逾期不报的，视为自动放弃。

　　 3.要严格把握推荐工作进度、时间节点，评审后要将评审情况、评选名单、公示情况形成评审报告，务必于3月23日前完成推荐工作，将评审报告报自治区总工会。

　　 4.被推荐的先进集体和先进个人上报时，一律使用区总统一格式的表格，相关表格从区总经济技术劳动保护部邮箱中下载，表格用电脑A3格式打印填写，一式5份报自治区总工会。同时，需报送事迹材料（3000字以内）、事迹简介（300字以内）各5份。报送材料均使用A4纸打印，同时需附电子版本或发送电子邮件。先进个人需在推荐登记表上贴2寸免冠彩色白底照片（另预备2张注明姓名及单位）。

　　 联 系 人：刘欣   李猛

　　 联系电话：（0951）2090070  15121878788

　　 邮箱地址：nxzghjjb@163.com

　　 邮政编码：750002

　　 单位地址：银川市金凤区正源北街135号（宁夏回族自治区总工会经济技术劳动保护部）

　　 附件：1.《2016年自治区五一劳动奖状奖章工人先锋号推

　　 荐评选名额分配表》

　　 2.《宁夏回族自治区五一劳动奖状推荐审批表》

　　 3.《宁夏回族自治区五一劳动奖章推荐审批表》

　　 4.《宁夏回族自治区工人先锋号推荐审批表》

　　 5.《2016年自治区五一劳动奖状奖章工人先锋号申

　　 报名单汇总表》

　　 6.《关于报送2016年自治区五一劳动奖状奖章和工

　　 人先锋号推荐审批材料的说明》

　　 7.2016年自治区五一劳动奖状奖章工人先锋号推荐

　　 名单公示（样张）

　　 8.2016年自治区五一劳动奖状奖章工人先锋号候选

　　 对象事迹简介（样张）

　　 宁夏回族自治区总工会

　　 2016年3月4日