关于组织实施第四期职工医疗互助活动的通知  

　　各产业（厅局）工会，区直机关工会，各直属基层工会：  

　　职工医疗互助活动开展三年来，对发扬新时期广大职工团结友爱、互助互济精神，减轻部分职工患病医疗负担，促进和谐社会建设发挥了积极作用，区总经主席办公会议研究决定，在直属产业（厅局）、区直机关、各直属基层单位在职职工中开展第四期职工医疗互助活动（以下简称互助活动）。现将有关事宜通知如下：  

　　一、统一思想，提高开展互助活动的认识  

　　各级工会组织和工会干部要把思想统一到中央、自治区党委的精神上来。要充分认识到工会组织开展互助活动，有利于促进建立适应社会主义市场经济体制要求的多形式、多层次的医疗保障体系，有利于弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，有利于缓解政府和用人单位在干部职工医疗保障工作上的压力，有利于提高干部职工的医疗保障水平，有利于增强工会的凝聚力和吸引力，从而认真总结运用之前互助活动的经验做法，切实做到思想认识到位、方法措施到位、工作成效到位，把本期互助活动做得更实、更好。  

　　二、加强组织领导，保证互助活动顺利开展  

　　（一）搞好宣传发动。职工医疗互助活动涉及到职工的切身利益，事关重大。各级工会要按照自治区总工会的统一要求，召开专题会议，进行动员部署，及时将印制的宣传材料发放到广大职工手中，要充分利用电视、网络、宣传栏等渠道和形式，广泛深入地宣传互助活动的基本内容、作用和意义，使互助活动“团结友爱、互助互济”的理念人人皆知，增强职工参加互助活动的自觉性，最大限度地把广大职工组织到互助活动中来。  

　　（二）落实“一把手”责任制。区总直属单位各级工会主席是本单位开展互助活动的第一责任人，各级工会组织第一责任人要切实负起领导责任，把做好互助活动作为工会的重要工作来抓，要率先带头，明确分工，一级抓一级，层层抓落实。要从实际出发，采取行之有效的措施，动员所有基层工会和全体干部职工积极参加互助活动。  

　　（三）建立情况通报制度。各级工会组织要及时通报互助活动进展情况，宣传先进典型，推广经验做法，加强指导，鞭策后进，形成推动互助活动开展的浓厚氛围，督促基层工会认真履职，努力实现确定的互助活动目标任务。  

　　（四）建立工作激励制度。互助活动开展情况将列入区总年度目标考核内容，各级工会组织要将互助活动与党工共建、创先争优活动紧密挂钩，在年度工会系统先进集体和先进个人评选、复核、推荐、表彰工作中，在同等条件下，优先考虑在互助活动中表现突出的集体和个人。  

　　（五）按时限完成各项工作。各级工会要积极做好接纳职工参与医疗互助的各项工作，及时登记造册，收取职工互助金，于3月18日前按照《宁夏回族自治区在职职工医疗互助管理办法（第四期）》的规定，向自治区总工会法律与保障部提交职工医疗互助金和参与医疗互助的各种资料，保证职工医疗互助活动的顺利开展。  

　　联系人：甘爱萍    王添皞  

　　联系电话：0951-2090076      0951-2090078  

　　邮箱：nzfbb@163.com  

　　附件：《宁夏回族自治区在职职工医疗互助管理办法（第四  

　　期）》  

　　宁夏回族自治区总工会办公室  

　　2016年3月10日  

　　附件  

　　宁夏回族自治区  

　　在职职工医疗互助管理办法（第四期）  

　　为了建立健全多层次职工医疗保障体系，保障职工医疗需求，加大职工医疗救助力度，减轻患大病职工医疗负担，根据我区实际，特制定本办法。  

　　第一章总则  

　　第一条职工医疗互助是职工医疗保险的有益补充，是由工会牵头组织，有关部门配合，职工自愿参加、自我服务、自我保障、非盈利性的职工医疗互助互济活动。

　　第二条开展职工医疗互助活动的目的是发扬工人阶级团结友爱、互助互济的光荣传统，发挥工会组织在参与和创新社会管理、构建和谐社会中的积极作用。按照“普遍惠及职工、重点救助大病”的原则，通过职工互助互济，帮助患病住院职工解决个人自付医疗费用的问题，使职工在患病住院时，除享受基本医疗保险待遇外，再得到医疗互助活动给予的补助，减轻职工的经济负担。

　　第三条 职工医疗互助是以参加了职工基本医疗保险的职工为主要对象，实行“普惠制和重大疾病相结合”的救助模式，遵循以收定支、收支平衡、持续发展的原则，建立区级统筹、统收统支的制度。  

　　第二章互助对象和互助期限  

　　第四条凡自治区所属国家机关、企事业单位、社会团体（包括中央在宁单位）未办理退休手续，身体健康的在职人员，均可依据自愿原则，由职工本人所在单位工会统一组织参加职工医疗互助活动。  

　　原则上，职工人数50人以下的单位全部参加，50人以上（含50人）参加人数达到职工总数的80%。  

　　第五条单位办理参加医疗互助手续时必须提供以下材料:  

　　1、填写《宁夏回族自治区职工医疗互助参保凭单》一式三联，并加盖参加医疗互助单位工会印章；  

　　2、参加医疗互助的职工纸质名册一份和电子文档一个，该名册须用excel表格，按“序号、姓名、年龄、身份证号码、性别、户口所在地、备注”六个栏目制作； (可在宁夏总工会网下载，纸质名册须盖章)

　　3、相关的缴费证明。  

　　第六条职工医疗互助期限每期为1年，起止时间从2016年1月1日零时起至2016年12月31日二十四时止。参加职工医疗互助活动单位须在2016年3月15日前将收集的符合要求的材料交至自治区总工会法律与保障部，并将医疗互助金交至专门帐户，第四期职工医疗互助方可生效。逾期不再受理。  

　　第三章互助资金筹集  

　　第七条职工医疗互助每人一份，每份50元，互助期满不返还。  

　　第八条职工医疗互助资金来源：  

　　（一）职工个人缴纳；  

　　（二）政府、行政和工会的投入（工会经费不得为职工个人缴纳互助金）；  

　　（三）社会各界捐赠、赞助；  

　　（四）利息及其它收入。  

　　第四章互助待遇  

　　第九条职工医疗互助补助不分具体病种，依据职工个人负担的住院费用额度（医保规定的全自费、特诊特治费用除外），在起付标准（2000元）以上的按照以下标准补助：

　　（一）个人负担2001元-3000元补助25%;  

　　（二）个人负担3001元-5000元补助35%;  

　　（三）个人负担5001元-10000元补助45%;  

　　（四）个人负担10001元-30000元补助55%;  

　　（五）个人负担30001元-50000元补助65%;  

　　（六）个人负担50001元以上补助75%，但最高补助不超过50000元。  

　　第十条被保障人在互助期内患重大疾病，由于治疗期结束后互助周期已经结束的，应该按照互助期内的规定给予补助。  

　　第十一条 参加医疗互助的单位一年为本单位职工办理一次医疗互助。被保障人在一个互助期限内发生多次住院时，只扣减一次补助起点，其费用可以累加计算，但已审批过的补助不得与下一次补助累计。  

　　第十二条医疗互助期满，保障责任即告终止。互助期内不办理退保。  

　　第十三条职工在一个互助期限内发生工作调动时，如调入单位参加职工医疗互助的，调出与调入单位应在30日内为职工转移、续接医疗互助关系，如调入单位未参加职工医疗互助的，职工在互助期发生住院的，由调出单位申报。  

　　第五章互助待遇领取与发放程序  

　　第十四条参加职工医疗互助的职工向所在单位工会组织提出申请，单位工会组织初审后报自治区总工会法律与保障部，经确认后，批复领取住院补助金。  

　　第十五条职工领取互助待遇应提供以下材料：  

　　1、填写《宁夏回族自治区职工医疗互助金申请审批表》（可在宁夏总工会网站下载）；  

　　2、住院费专用收据复印件或经医保机构盖章的复印件；  

　　3、入院证、出院小结或出院证；

　　4、被保障人身份证复印件；  

　　5、单位工会组织开具的身体状况证明。  

　　第十六条职工应在每次出院后的60日内申请领取互助补助金，逾期未提出申请，视为放弃。因特殊情况无法按规定时间办理的应事先向所在单位工会组织报备。  

　　第十七条自治区总工会法律与保障部接到基层工会上报材料后，在10个工作日内审核确认。基层工会（帮扶中心）接到确认通知后，在7个工作日内将补助发给职工本人。  

　　第十八条职工申领互助金的审批权限：  

　　补助金30000元以内（含30000元）的，由法律与保障部部长审批；补助金在30000元以上由分管副主席审批。  

　　第六章除外责任  

　　第十九条被保障人有下列情形之一的，不享受互助待遇：

　　（一）被保障人或医疗机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取、套取互助待遇的；

　　（二）在非指定或认定的医疗机构（包括国外或港、澳、台地区医院、中外合资医院、康复医院、联合诊所、民办医院、私人诊所、家庭病床等）住院的；  

　　（三）因酗酒、斗殴、故意自伤、吸（戒）毒等所致伤病的；  

　　（四）因违法、犯罪所致伤病的；  

　　（五）因交通事故、医疗事故等第三人责任所致意外伤害的；  

　　（六）因工伤、生育的；

　　（七）一般健康检查、疗养、特别护理、康复性治疗、以物理治疗为主的；  

　　（八）整容、整容手术、美容、美容手术、矫形、矫形手术、外科整形手术、变性手术、预防性手术（如预防性阑尾切除），但因意外伤害所致的矫形、矫形手术、外科整形手术不在此限；

　　（九）战争、地震、核辐射等不可抗力事件所致伤病的；  

　　（十）被保障人在本互助周期内患参加医疗互助前相同类型疾病的。  

　　第七章互助活动监督与管理  

　　第二十条各基层工会组织的职责：

　　（一）为职工医疗互助提供业务查询服务，并进行业务调查和统计；  

　　（二）负责本单位职工医疗互助资金的筹集、职工出院后协助职工收集补助金申领资料、向自治区总工会法律与保障部上报申领材料；  

　　（三）负责本单位职工医疗互助活动的宣传发动及组织实施，具体办理互助资金的收集及缴入、职工所在单位上报的申请领取互助金资料初审以及补助金的发放等业务；  

　　（四）负责互助资金账户设立及管理，确认职工互助待遇，拨付待遇支付资金。制定职工医疗互助业务经办流程，并组织实施；  

　　（五）负责本单位职工医疗互助活动的组织领导，监督资金运行，负责互助活动运行分析，提出筹资标准及待遇调整建议，报自治区总工会法律与保障部。  

　　第二十一条开展职工医疗互助活动业务所需经费列入同级工会预算。  

　　第二十二条职工医疗互助资金由自治区总工会设立专户，统一管理，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。  

　　第二十三条职工医疗互助资金的筹集和使用，实行财务预、决算制度，由自治区总工会法律与保障部作出年度报告，并接受财政、审计等部门的审计和监督。

　　第八章附 则  

　　第二十四条本办法目前只适用于工会组织隶属于自治区总工会的产业（厅局）、区直机关、直属基层单位（包括中央在宁单位）。  

　　第二十五条职工医疗互助资金及待遇标准由自治区总工会根据运行情况进行适时调整。  

　　第二十六条各地可根据实际制定、实施职工医疗互助管理办法。  

　　第二十七条本办法由宁夏回族自治区总工会法律与保障部负责解释。  

　　宁夏回族自治区在职职工医疗互助参保人员花名册  

　　单位（公章）：  

　　宁夏回族自治区在职职工医疗互助金申请审批表  

　　单位（公章）：