关于举办全区工会劳动争议调解员技能大赛暨劳动争议调解工作推进观摩会的补充通知

　　 各市、县（市、区）、产业工会，区直机关工会，各直属基层工会：

　　 现将举办全区工会劳动争议调解员技能大赛暨劳动争议调解工作推进观摩会有关事项补充通知如下：

　　 一、组织机构

　　 为加强全区工会劳动争议调解员技能大赛工作的组织领导，决定成立大赛组委会。组成人员为：

　　 主  任：马启宁    自治区总工会副主席

　　 成  员：王冬焰    自治区总工会法律与保障部部长

　　 黄建华    银川市总工会经审会主任

　　 李新民    石嘴山市总工会常务副主席

　　 苏良场    吴忠市总工会副主席

　　 王世明    固原市总工会常务副主席

　　 田建华    中卫市总工会副主席

　　 组委会下设3个工作组，即：

　　 1.竞赛组

　　 组  长：保建国

　　    副组长：蒋  林

　　    成   员：甘爱萍、大赛评委

　　 2.会务组

　　 组  长：高秀琴

　　 副组长：高生和

　　 成  员：王添皞、姚建全、王桂琴、牛小林、王  骥

　　 3.宣传组

　　 组  长：许黎明

　　 副组长：唐永福

　　     成  员：刘会新、祁亚江、王亚琼、张  倩

　　 二、报到时间和地点

　　 报到时间：9月8日上午10时30分前

　　 地点：石嘴山市海华国际饭店一楼大厅（宁夏石嘴山市大武口区朝阳东街19号，前台电话：0952-2829999）

　　 三、相关要求

　　 1.请各市分管领导及参赛队领队于9月8日上午11时，到国际海华饭店16楼2号会议室召开大赛筹备会议，抽取大赛顺序及案例。

　　 2.请参赛队和参会人员于9月8日13：10，到国际海华饭店门口集中乘车参加大赛。

　　 3.请参赛队员于9月8日晚19:30，到国际海华饭店16楼1号会议室参加大赛笔试。

　　 自治区总工会联系人：  蒋 林 甘爱萍      

　　 联系电话：0951-2090075  2090077

　　 电子邮件：nxzghfbb@163.com

　　 石嘴山市总工会联系人：高生和   杨小芸

　　 联系电话：0952-2680195  13995226586（高生和）

　　 18709548527（杨小芸）

　　 电子邮件：zghfbb2009 @163.com

　　 附件：1.全区工会劳动争议调解员技能大赛竞赛规则

　　 2.全区工会劳动争议调解员技能大赛案例

　　                          宁夏回族自治区总工会办公室

　　                                  2016年8月29日

　　 附件1

　　 全区工会劳动争议调解员技能大赛竞赛规则

　　 为确保全区工会劳动争议调解员技能大赛的顺利进行，特制定以下竞赛规则。

　　 一、竞赛范围

　　 《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及以下知识点：

　　 非全日制用工、工伤、试用期、工资保障制度、加班制度、劳动合同条款、劳动争议处理程序、劳动者权利、劳动争议范围、申请仲裁时效、劳动合同的解除、无固定期限劳动合同、用人单位解雇“不能胜任工作”的职工的相关规定。

　　 二、竞赛方式

　　 本次劳动争议调解员技能大赛采取笔试与现场模拟调解案例的方式进行。笔试由组委会统一出题,现场模拟调解案例由组委会统一提供,采取现场抽取参赛案例和顺序的方式进行。案例提前发至各参赛队手中。每队由5人组成，设立调解员、申请人、被申请人、记录人，具体角色由参赛队自行商定。

　　 三、竞赛时间

　　 笔试时间60分钟。现场模拟调解每队竞赛用时控制在25分钟以内。超时即行中止，并酌情扣分。

　　 四、评分办法

　　 大赛采取百分制计分办法。

　　 1.笔试占30%，所有队员参与答题,综合评分，题型及分值为：单项选择题（20分，每题2分），多项选择题（30分，每题3分）判断题（20分，每题2分），案例分析（30分,每题15分）。

　　 2.现场模拟调解占70%。现场模拟调解结束后，各评委根据参赛队的现场表现进行现场打分，各评委对参赛队评分保留到小数点后两位，最终分值取各评委的平均分数当场公布，并从每个参赛队中评出1名优秀调解员。

　　 五、现场模拟调解评分标准

　　 大赛评分要素：调解员基本素养、调解程序、驾驭能力、法律法规运用、调解技巧等。具体标准：

　　 1.调解员基本素养:着装整齐庄重，佩戴调解员胸徽，行为举止适当，语言文明流畅，态度诚恳耐心，调解公平公正。（10分）

　　 2.调解程序：按照劳动争议调解工作规则要求，程序应当完整、规范，调解程序符合以下五个要点：（20分）

　　 一是核实双方身份；

　　 二是宣布调解纪律（包括询问是否申请回避）；

　　 三是申请人陈述事实和理由，被申请人进行答辩；

　　 四是调解记录、调解协议制作，形式规范、内容完整、逻辑清楚；

　　 五是调解员告知当事人在仲裁时效内提请仲裁。

　　 3.驾驭能力：把握全局、控制场面及时间，能够引导当事人紧紧围绕争议的焦点问题展开调解，确保调解工作按照既定的程序进行。（20分）

　　 4.法律法规运用：坚持依法调解，准确熟练地运用有关法律规定对当事人进行说服、教育、劝诫。（30分）

　　 5.调解技巧：调解员语言生动形象，能灵活运用各种调解技巧进行调解，促成调解协议达成。（20分）

　　 六、评奖办法

　　 本次竞赛设团体奖10个，其中,一等奖2个,二等奖3个,三等奖5个。另设优秀组织奖1个。设优秀调解员10名,每队由各评委推选1名，竞赛结束后，根据推选情况综合评定提出人选，报竞赛组委会研究确定后予以表彰。

　　 附件2

　　 全区工会劳动争议调解员技能大赛案例

　　 【案例1】

　　 王某于2014年4月应聘到某公司工作,双方口头约定每月工资为2800元，并承诺为其缴纳社会保险。期间公司一直未与王某签订书面劳动合同，也未为其缴纳社会保险。2015年12月，王某以公司未与其签订劳动合同、未缴纳社会保险为由向公司提出解除劳动关系，并要求公司承担赔偿责任，未得到公司同意。为维护其合法权益，王某向公司调委会寻求帮助：要求公司支付未签订劳动合同期间双倍工资；要求该公司向其支付解除劳动关系经济补偿金；要求为其补缴2014年4月至2015年12月的各项社会保险。

　　 【案例3】

　　 张某，女，23岁，系职业高中毕业生，2012年7月到某饭店工作，并与饭店正式签订了为期二年的劳动合同。在劳动合同终止前的一个月，张某合同到期后不再与饭店续订一事向饭店提出了请求，饭店人事部表示同意并答复张某过一个月后来办手续。一个月以后，张某找到饭店要求办理离职手续时，人事部负责人却突然提出：“要调走可以，但必须交齐后三年的培养费2000元，然后才给办理调动手续。”张某认为，与饭店签订的是为期二年的劳动合同，自己既没有经过饭店培训，又没有提前解除合同，饭店收取培训费是非法的。饭店根据其2014年4月制定的《饭店员工须知》第18条“凡到饭店工作的人员至少应少服务五年……”的规定则认为：张某与饭店签订的二年劳动合同虽然已经到期，但至少还应与饭店续签三年的劳动合同，如果张某不再为饭店服务，则应赔偿饭店培训费2000元。在此之后，张某又多次与饭店交涉，得到的答复仍然是“要调离，必须交齐2000元培训费，否则，不能办理手续”。在这种情况下，张某向父母求助，凑齐了2000元，办理了离店手续。对于饭店这种违背职工意愿，合同到期后职工不再续签劳动合同，饭店强行收取培训费的作法，张某无法接受，遂向劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求给予公正处理。

　　 【案例4】

　　 李某在一家私营服装企业从事缝纫工作，公司对缝纫岗位实行的是综合计算工时工作制和计件工资制度，规定职工轮班作业，每做好一件服装发给工资50元。李某一般每月工资为2500元左右，效率高时可以得到3600元左右。08年3月，公司由于需要赶制一批时装，在李某已经达到规定的工作时间的情况下，经与工会和职工本人协商，安排李某等人在休息日加班。

　　 过后，公司以李某每月工资2500元为基数，折算出其平均小时工资标准，并据此向其发放加班工资。李某觉得公司的做法不合理，因为在加班期间，她急公司之所急，工作十分努力，工作效率与平时最高相仿，因此她认为公司应该以每月3600元为基数计算加班工资，或者至少以平均月工资2600元为基数。为此，李某向劳动部门咨询，希望了解公司的做法是否合理，应该如何确定她的加班工资计算基数。

　　 【案例5】

　　 张明在受雇于银川市某信息系统工程公司期间，因工作需要，向公司借用了一台价值22963.5元的手提电脑使用，并填写了公司内部的“公用设备借用登记表”。2015年底，他携带这台手提电脑到南方出差，在宾馆住宿时，电脑被人盗走。张明当即向当地警方报案（该案现仍在侦破中）。出差回来后，张明将有关电脑被盗的证明交给了公司。该公司就电脑赔偿问题未能和张明达成一致，就起诉到人民法院，要求张明赔偿经济损失22963.5元。

　　 张明认为，自己出差携带电脑系公司指派，属于因公使用，电脑被盗，自己不应承担赔偿责任。而且，公司已扣发了自己当年的年终奖3000元和40天的工资。

　　 【案例6】

　　 2013年5月，李某应聘到某酒店从事收银员一职，约定每月工资2000元，酒店收取李某押金2200元。期间，酒店只给刘某缴纳了2014年4月至2015年4月的社会保险金，而2013年5月至2014年3月的社会保险由刘某自己缴纳。2015年4月，酒店无故要求刘某在家待岗，没有支付刘某待岗期间的工资。为维护其合法权益，2016年4月，刘某向调委会提出以下要求：要求酒店支付刘某待岗期间工资24000元；要求酒店退还收取刘某的押金2200元。

　　 【案例考7】

　　 赵某主张自己儿子赵小某于2014年7月1日到某清洁公司担任清洁工，双方未签订劳动合同，清洁公司也没有为其缴纳社会保险。

　　 2014年7月10日，赵小某在擦玻璃时从楼上摔下死亡。为确认赵小某与清洁公司存在劳动关系，赵某提出仲裁申请，清洁公司否认赵小某系该公司的员工。根据赵某的申请，仲裁委向公安局调取了赵小某死亡案的卷宗材料。

　　 在公安机关的询问笔录中，李伟称：“我是这个公司的清洁队队长，赵小某是2014年7月1日经人介绍来当清洁工的……”；张红称：“我是某清洁公司的清洁工，赵小某是2014年7月来和我一起担任清洁工……”。清洁公司认可李伟、张红是该公司的职工，李伟系清洁队队长。

　　 依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》的相关规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照包括其他劳动者的证言在内的相关凭证。参照清洁公司员工在公安机关的询问笔录可以证实赵小某在该公司工作，清洁公司缺乏证据反驳公安机关的询问笔录，故仲裁委对赵小某与某清洁公司之间存在事实劳动关系予以确认。

　　 【案例8】

　　 刘某于2014年2月11日至某化纤公司从事打包工作，双方签订了劳动合同。2015年6月10日，刘某因身体不适向公司请假10天回老家看病，经县医院医疗检查，确诊患病，需要住院手术治疗。2015年7月8日，公司以刘某连续旷工15天严重违反规章制度为由解除劳动合同。2015年9月24日，刘某要求公司：1、支付解除劳动合同的赔偿金6000元；2、支付病假工资5400元。刘某称其2015年6月10日请假条原件上已经载明了请假原因是“回家看病”，该请假条原件由公司保存，公司对此事实表示认可。刘某又称其丈夫于6月17日带着刘某的医疗证明书到公司为其请假3个月，公司对刘某丈夫前往公司代刘某请假的事实予以否认。此外，公司在作出解除决定前并未通知刘某上班。最终，经调解，公司同意支付刘某违法解除劳动合同的赔偿金和病假工资。

　　 【案例9】

　　 小建与某公司签订了为期两年的合同，并在合同中约定了3个月的试用期。在2个半月后，公司突然通知他明天不用上班了。小建请公司拿出解除合同的理由，公司说，你不符合公司的要求。说到后来，公司干脆说：你在试用期，解除合同要什么理由?小建请公司把上述说法写进解除合同的协议，公司中了圈套，真的落了笔。小建向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求公司维持劳动关系。原来小建是个极有心计的人，他向仲裁庭提供了几份有力的证据：公司招聘时对他这个岗位的具体要求的广告、他与公司签订的合同中关于岗位的要求、公司岗位责任制对他这个岗位的考核要求，他在两个半月中完成工作的量、质与公司岗位责任要求的对比……他提供的证据证明自己完全符合公司招聘录用的条件，公司不能以试用期为名解除与他的合同。相反，公司在这些有力的证据面前显得苍白无力，无法证明小建不符合录用条件。结果当然是小建赢了官司，仲裁庭裁定公司不得解除合同。

　　 【案例10】

　　 冯晓平与千行科技公司签订劳动合同，约定劳动合同期限一年半，其中试用期为一年，月工资1500元，试用期工资600元。合同履行期间，千行公司仅发放工资2000元。工作一年零三个月后，冯晓平提起仲裁和诉讼，法院终审认为，千行公司无故拖欠工资、违法约定试用期，判决千行公司支付冯晓平工资15400元及违法约定试用期赔偿金15000元。