近年来,石嘴山市总工会经审会为适应新时代工会经审工作新要求,切实发挥工会经审组织监督保障作用,积极引入社会组织审计力量,不断加大工会经费审计监督力度,进一步扩大了审计监督覆盖面。
一是建立社会力量审计人才专家库。从2010年起,通过从市审计、财政、经济部门和国企等单位聘请具有会计或审计专业职称的离退休人员担任特邀审计员及通过各级工会组织推荐、走访摸底、实际工作考察等方式联系相关人员,建立了有30名人员组成的社会力量审计人才专家库,为推进社会力量参与工会审计工作奠定了人才基础。
二是完善社会力量参与工会审计工作管理制度。为规范工会经审组织聘请社会中介机构参与工会审计工作行为,制定了《聘请社会中介机构参与审计工作暂行办法》,并以市总工会文件印发,为引入社会力量参与工会审计工作提供了制度保障。
三是实现了就地审计和财务指导的有效结合。由于聘请人员均为经审和财务专业人员,针对近年来在对下审计过程中发现的部分基层工会没有专人建账、建账不规范等问题,在对下审计过程中,采取“实地审计+财务指导”相结合的工作思路,坚持服务与监督并重的原则,把“实地审计+财务指导”贯穿于审计计划、审计证据、审计底稿和审计报告的全过程,使经审工作更加规范有序,务实高效。
四是以老带新人才培养效果明显。在审计过程中,注重对基层工会财务经审人员进行“手把手”指导,传授财务经审业务知识,对能现场解决的问题及时指导解决,耐心讲解有关的财务制度,既提高了被审计单位的财务管理水平,又拓宽了被审计单位财务人员的财经法律知识。同时,针对个别基层工会组织存在的薄弱环节,积极帮助其提高自我约束能力,建立健全内部控制制度,规范财务管理。对于存在的问题,提出有针对性的意见建议,并督促整改落实到位。针对审计过程中发现的普遍性、倾向性和苗头性问题,向相关职能部门提出行之有效的建议、意见,促使其制定切实可行的管理制度并落实到位,有效促进工会资产管理规范化。
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