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关于在全区开展职业卫生安全隐患检查治理的通知
来源:宁夏总工会 时间:2013-12-10
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  各市、县(区)产业(厅、局)、直属基层及大中型企业工会:

  1月21日,中华全国总工会书记处书记江广平同志率全总送温暖慰问团到宁夏中节能新材料有限公司送温暖,在参观该企业时发现生产车间二氧化硫浓度超标,工人未按规定佩戴防护器材,存在安全生产不规范、职业卫生监管不落实的问题,随即要求企业立即整改。之后,自治区总工会协同安监等部门多次到该企业了解情况,指导企业进行整改,并将整改情况向全国总工会、自治区党委有关部门作了专题汇报。2月19日,自治区党委崔波副书记在《关于宁夏中节能烟尘专项治理情况的报告》上批示:“要举一反三,检查全区有无类似情况,对存在问题的要督促整改”。为认真贯彻落实自治区党委领导重要批示精神,切实加大对有毒有害生产企业职业卫生监管力度,杜绝类似职业卫生安全隐患,自治区总工会决定在全区开展职业卫生安全检查治理工作。现将有关事项通知如下:

  一、检查对象

  全区范围内涉及职业安全卫生危害的生产经营单位,重点是煤炭、冶金、建材、矿山开采、石材加工、家具制造等有害有毒相关领域。

  二、检查内容

  1.用人单位是否设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作。

  2.用人单位是否制定职业病防治计划和实施方案;用人单位是否建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;是否建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。

  3.用人单位是否建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;用人单位是否实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。是否定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果是否存入用人单位职业卫生档案。

  4.用人单位是否采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品是否符合防治职业病的要求。

  5、.单位是否在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位,是否在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明是否载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。

  6.对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当适当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

  7.用人单位是否与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同),是否将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。

  8.用人单位的负责人和职业卫生管理人员是否经过职业卫生培 训,是否遵守职业病防治法律、法规,并依法组织本单位的职业病防治工作。

  9.用人单位是否对从事接触职业病危害的作业的劳动者组织上 岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。

  10.生产企业是否建立工会劳动保护组织机构和劳动保护监督检查员制度;用人单位是否建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

  三、工作要求

  1.各级工会部门要从对职工安全健康和家庭幸福负责的高度,充分认识职业卫生安全隐患给广大劳动者身体健康和生命安全带来的潜在危害,切实增强做好职业病防治工作的责任感、使命感和紧迫感,进一步加大职业卫生安全监管力度,迅速在全区掀起以“查隐患、堵漏洞、排险情,防违章”为主要内容的职业卫生安全隐患检查治理活动,彻底排查各类职业卫生安全事故隐患,发现问题,督促整改,为职工创造良好的安全生产环境。

  2.要把检查治理的重点放在有害有毒企业、新建、扩建、改建企业和职业危害严重的中小企业,坚决克服一些企业重“亡”轻“病”、重“建”轻“防”的错误弊端,推动建立“用人单位负责、行业规范管理、政府执法监管、职工群众监督”的职业病防治综合管理体制,依法履行职业卫生监督职责,加强现场监管和对重点地区、重点行业、重点单位、重点人群、重点职业病的监测预警,严肃查处违反职业病防治法、损害劳动者健康利益的违法行为。

  3.要督促各生产经营单位落实职业卫生安全隐患排查治理的主体责任,对严重危害职工生命安全和身体健康的突出问题,要抓住不放,限期整改;对拒不整改的,要及时向政府有关部门和上级工会反映,并坚持跟踪监督、推动整改到位。要建立健全隐患跟踪监督整改制度,落实隐患整改措施和资金,督促生产用人单位进行彻底整改。

  4.要强化班组安全管理,推行班组标准化作业,规范班组安全原始记录和台账,建立健全危险源监控制度,实现隐患登记、整改的全过程管理。要深入开展班组职业卫生安全警示教育活动,引导职工认识和了解职业病危害的严重性,吸取教训,举一反三,齐心合力预防和杜绝职业危害事故的发生。要把打“三非”、反“三违”、防“三超”活动深入推进到班组,夯实安全生产的基础,落实安全生产治本之策。

  5.要加强职业病防治法律法规的宣传和职业健康教育,引导广大职工了解职业病防治知识,形成全社会关心劳动者健康、重视职业病防治的良好氛围。要针对劳动者职业卫生知识缺乏的特点,大力普及职业危害防治知识,加强对劳动者职业卫生培训教育。重点是加强对农民工和青年职工的职业卫生教育,帮助劳动者了解国家有关职业卫生的法律法规,熟悉自身享有的各项职业卫生权利义务,掌握职业卫生防护技术技能,切实提高劳动者自我防护职业危害的能力。

  6.全区职业卫生安全隐患检查治理工作,由各市、产业(厅局)和直属基层工会协同安监部门牵头负责。从今年三月开始组织实施,六月底结束。检查治理工作主要分组织发动、检查整改、工作总结三个阶段进行。各级工会要加强联系、通力合作,积极参与本地区、本行业和本单位职业卫生安全隐患检查治理工作方案的制定和实施,把检查治理作为当前工作的一项重要任务,周密部署,精心组织,取得实效。今年6月,自治区总工会、安监局、卫生厅将联合组成联合检查组,对各地区、各行业和直属基层职业卫生安全隐患检查治理情况进行全面检查。

  宁夏回族自治区总工会

  2013年2月27日

 
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